Arrecadar receitas fiscais suficientes continua sendo um grande desafio para muitos países, especialmente à luz dos impactos da pandemia do COVID-19. A educação dos contribuintes pode ser uma ferramenta fundamental para aumentar a disposição de indivíduos e empresas para pagar impostos voluntariamente e desempenhar um papel vital no centro da mobilização das receitas fiscais urgentemente necessárias para ajudar a alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, de acordo com um novo estudo da OCDE.
A segunda edição de Building a Tax Culture, Compliance and Citizenship: A Global Source Book on Taxpayer Education analisa um conjunto de dados exclusivo de 140 iniciativas de educação do contribuinte implantadas em 59 países desenvolvidos e em desenvolvimento ao redor do mundo, oferecendo uma classificação de diferentes abordagens para a educação do contribuinte, e identificar desafios e soluções comuns. Com mais de 80% das iniciativas dos contribuintes relatadas para gerar uma melhoria no moral tributário – a motivação intrínseca para pagar impostos – o estudo mostra que o aumento da alfabetização tributária pode desempenhar um papel ativo na formação da cultura tributária de um país, na qual os cidadãos entendem os efeitos de pagar impostos (ou não pagando) impostos em suas vidas diárias.
O relatório também fornece um processo passo a passo para ajudar as autoridades fiscais e outras partes interessadas na concepção e implementação de iniciativas de educação dos contribuintes adaptadas às realidades locais. Embora a educação do contribuinte possa assumir várias formas, o relatório identifica três abordagens principais:
Ensino tributário, por meio de engajamento aprofundado, muitas vezes de longo prazo, com todos os tipos de público, sejam jovens, adultos ou empreendedores.
Comunicação de impostos, por meio de engajamento de conscientização de alto nível com os contribuintes. Essas iniciativas abrangem campanhas nas redes sociais, feiras fiscais e programas de TV. Eles também incluem abordagens mais científicas baseadas na economia comportamental para adaptar as comunicações para incentivar respostas positivas.
Apoiar a conformidade fiscal, prestando assistência prática e direta aos contribuintes para facilitar a utilização de ferramentas modernas de administração eletrónica e apoiar os contribuintes, especialmente os contribuintes vulneráveis, nas suas obrigações fiscais, incluindo os requisitos de declaração.
Educar os contribuintes não é apenas uma tarefa das administrações fiscais. Muitas das iniciativas apresentadas neste estudo demonstram o valor de parcerias eficazes com outras partes interessadas, como escolas, associações empresariais e organizações não governamentais.
“Os sistemas tributários eficazes dependem de altos níveis de cumprimento voluntário; aumentar a compreensão de como as ferramentas de educação dos contribuintes podem impactar diretamente na disposição dos contribuintes de cumprir voluntariamente pode ajudar os países a aumentar as receitas necessárias para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e construir confiança no justiça do sistema tributário”, disse Grace Perez-Navarro, vice-diretora do Centro de Política e Administração Tributária da OCDE.
Este relatório faz parte de um fluxo de trabalho mais amplo da OCDE sobre moral tributária, que está compilando novos dados para esclarecer os fatores que afetam a moral tributária e incentivar mais pesquisas e discussões, especialmente em relação aos países em desenvolvimento.
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